Минфин России предложил использовать котировки ценового агентства Argus для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на уголь, согласно проекту изменений, разработанному ФАС. Новый механизм должен заработать с 1 января 2025 года и будет включать надбавку к налогу через коэффициенты Кан и Кэнрг для разных видов угля. В настоящее время НДПИ рассчитывается по адвалорной ставке, умноженной на коэффициент-дефлятор.

Однако Минфин выразил сомнения относительно использования внебиржевых индексов СПбМТСБ, так как 96% сделок составляют сделки между аффилированными лицами, что может привести к манипуляциям. При этом аргументируется, что данные Argus отражают мировые цены, что в условиях санкций может стать проблемой для российских угольщиков, вынужденных платить налог по завышенным ставкам.

Аналитики отмечают, что не существует адекватной альтернативы экспортным котировкам, и указанные индексы не являются репрезентативными для внутреннего рынка. Прогнозируемый доход от НДПИ в 2025 году составит 24 миллиарда рублей, что сопоставимо с показателями текущего года.

Экспорт угля из России за январь-сентябрь 2024 года снизился на 10% в сравнении с аналогичным периодом 2023 года, составив 147 млн тонн. Наибольшее падение произошло в южных портах, где поставки сократились на 56% до 10 млн тонн, и в северо-западных портах, снизившись на 15% до 38 млн тонн. На Дальнем Востоке, который остаётся основным экспортным направлением, падение составило лишь 1%, достигнув 83 млн тонн. Тем не менее, рост железнодорожных экспортных поставок на 40% не компенсирует падение морского экспорта.

Снижение рентабельности экспорта связано с низкими мировыми ценами на уголь и высокой стоимостью транспортировки по сети РЖД и через морские порты. Цены на уголь немного восстановились: в октябре они составили $99 за тонну на Дальнем Востоке, $86 в Тамани и $80 в Балтийском регионе, но всё равно остаются ниже уровней 2023 года. Эксперты отмечают высокую загруженность восточного железнодорожного коридора и ограниченные возможности для дальнейшего увеличения поставок на восток, что требует модернизации инфраструктуры для повышения экспорта в будущем.

По оценкам АЦ ТЭК, в 2024 году угольная отрасль стала убыточной впервые за последние годы, понеся убыток в 34 млрд руб. на фоне падения мировых цен и налоговых изъятий. За три года фискальные меры и отмена понижающих коэффициентов в тарифах ОАО РЖД привели к изъятию 500 млрд руб. у компаний, экспортная пошлина добавила еще 75 млрд руб. расходов.

Минэнерго разрабатывает меры поддержки, включая скидки на тарифы ОАО РЖД и продление соглашений на вывоз угля. Однако высокие логистические расходы и санкции, препятствующие поставкам оборудования, усложняют работу компаний. Прогнозируется снижение добычи угля до 425 млн тонн и экспорта ниже 200 млн тонн.

Источник: www.kommersant.ru/doc/7264977?from=doc_lk

ОАО РЖД предложило президенту Владимиру Путину не продлевать соглашения о вывозе угля на восток с добывающими регионами, ссылаясь на низкую доходность угля и загруженность мощностей в ущерб более доходным грузам. Исключение будет сделано для Кузбасса, если соглашение будет касаться не только угля. Аналитики предупреждают, что отказ от соглашений может усугубить положение угольных компаний.

Компания предлагает не заключать с 2025 года соглашения о вывозе угля на экспорт на восток, поскольку доходность перевозок угля в 1,8 раза меньше, чем других грузов. По мнению ОАО РЖД, продление действующих соглашений приведет к ограничению вывоза высокодоходных грузов и сокращению доходов компании минимум на 25 миллиардов рублей.

Согласно последним данным, в 2024 году ОАО РЖД заключило с регионами соглашения о вывозе около 100 миллионов тонн угля, причем наибольший объем квоты пришелся на Кузбасс. Однако регионы выступают за увеличение квот: Кузбасс предлагает гарантированную отправку не менее 68 миллионов тонн угля, а Хакасия — увеличить квоту на 2023 год с 6,5 миллиона до 10 миллионов тонн.

В третьем квартале 2024 года доходность экспорта российского энергетического угля через северо-западные и южные маршруты немного увеличилась благодаря росту цен и снижению логистических затрат. По данным Центра ценовых индексов (ЦЦИ), нетбэк (чистая выручка экспортера) достиг $23–25 за тонну, что сопоставимо с показателями восточных портов. Однако этот уровень все еще недостаточен для покрытия себестоимости производства, которая составляет около $32 за тонну.

Рост доходности обусловлен снижением внутренних логистических ставок, увеличением спроса на уголь в Турции и восстановлением цен на энергетический уголь. В сентябре 2024 года индекс для угля 6000 ккал на Дальнем Востоке составил $97 за тонну, на западе — $85 за тонну.

В то же время на востоке наблюдается снижение доходности из-за падения цен на основных рынках сбыта, таких как Китай и Индия. Доля логистики в цене угля в Китае составляет 74%, и 10% из этой суммы приходится на морскую логистику, что способствует снижению доходности.

Согласно докладу Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), спрос на российский уголь на международных рынках будет расти до 2030 года на 38%, достигнув 294 миллионов тонн. Однако возможности вывоза угля по железной дороге увеличатся лишь на 25%, составив 234 миллиона тонн. При этом перевалочные мощности портов позволят экспортировать до 493 миллионов тонн угля, что в 1,5 раза больше текущих объемов.

Для удовлетворения растущего спроса планируется реализация 12 инвестиционных проектов, что может привести к увеличению добычи угля на 76,4 миллиона тонн в год. Основной вклад в этот рост внесет Эльгинское месторождение в Якутии, где планируется добыча 15 миллионов тонн.

Загрузка имеющихся мощностей остается высокой, составив почти 76% в 2023 году. Однако прогнозируемое отставание темпов роста вывоза угля по железной дороге от спроса приведет к недополученным доходам для экономики в размере 735 миллиардов рублей ВВП и 268 миллиардов рублей для федерального бюджета.

Для устранения этого дисбаланса необходимо развивать железнодорожную инфраструктуру и возвращать понижающий коэффициент на перевозку угля в порты Мурманской области. РЖД предложила внедрить механизмы «вези или плати», чтобы гарантировать объемы грузов. Перспективы спроса на уголь остаются оптимистичными, однако зависят от геополитики и цен на сырье.

Маржинальность экспорта российского угля снова упала на фоне низких мировых цен и роста транспортных расходов. По данным Argus, при средней себестоимости добычи в $30 маржа поставок через порты Дальнего Востока составила $0, а через Северо-Запад ушла в минус. Максимальная прибыль составляет лишь $2 за тонну.

Экспортеры столкнулись с резким снижением прибыли из-за падения мировых цен и сбоев в оплате поставок. Прибыль до налогов угольной отрасли за первое полугодие сократилась на 97%, по данным Минэнерго РФ.

Трейдеры, работающие с российским углем, столкнулись с трудностями, так как конечные покупатели требуют скидок. На фоне этих факторов многие трейдеры прекратили работу с российским сырьем, переключившись на индонезийский и южноафриканский уголь.

По прогнозам, к концу года цены могут вырасти, однако российский уголь останется дешевым из-за санкционного давления, высокой себестоимости добычи и роста логистических затрат.

В первом полугодии 2024 года инвестиции в российскую угольную отрасль сократились на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 111,1 млрд рублей. Это первое снижение с 2020 года, что связано с падением мировых цен на уголь, высокими издержками и санкциями.

Нефтегазовые компании за тот же период увеличили вложения на 27%, а добывающие рудные холдинги — на 10%. Однако угольный сектор остался единственным крупным сегментом, где наблюдалось сокращение инвестиций.

Угольные компании были вынуждены отказаться от новых проектов, сократить закупки оборудования и объемы добычи. В результате, добыча угля снизилась на 1% за семь месяцев 2024 года, а морской экспорт упал на 17%.

Экспортные цены на уголь также остались низкими: на Дальнем Востоке — $95/т, в Тамани — $81/т, в портах Балтики — $76/т. В то же время логистические затраты выросли, что снизило рентабельность поставок, особенно в Китай, из-за введенных пошлин.

Эксперты считают, что в ближайшее время роста инвестиций ожидать не стоит, несмотря на меры поддержки со стороны государства, такие как временная отмена экспортных пошлин.

По словам министра энергетики России Сергея Цивилева, фискальные меры, включая курсовую экспортную пошлину, серьезно негативно влияют на угольную промышленность и структуру экспорта угля. В первом полугодии 2024 года прибыль угольной отрасли до налогообложения упала на 97%. По прогнозам, к концу года снижение может составить от 15 до 17 раз.

Цивилев пояснил, что курсовая экспортная пошлина предназначена для изъятия сверхприбыли экспортеров, возникшей из-за снижения курса рубля. Однако, по его словам, текущие мировые цены на уголь остаются низкими, что делает применение данной пошлины неоправданным. Министр подчеркнул важность корректировки налоговой политики в соответствии с фактическими рыночными условиями и подчеркнул необходимость расширения инфраструктуры и оптимизации грузопотоков в условиях санкций.

В рамках Восточного экономического форума (ВЭФ), который проходил с 3 по 6 сентября 2024 года во Владивостоке, Цивилев также отметил важность сотрудничества с РЖД для поддержки отрасли. ВЭФ-2024 был сосредоточен на теме «Дальний Восток — 2030. Объединим усилия, создавая возможности» и включал семь тематических блоков, среди которых «Транспорт и логистика: новые маршруты».

Снижение спроса на сталь в Китае оказало давление на стоимость российского коксующегося угля, которая с июня по август 2024 года сократилась на $20, до $130 за тонну. В Минэнерго обеспокоены ухудшением положения предприятий, добывающих уголь, на фоне растущих логистических и фискальных затрат. Кузбасские компании работают в убыток, в то время как небольшую прибыль сохраняют лишь якутские производители.

Аналитики прогнозируют дальнейшее снижение спроса на уголь в ближайшие месяцы, а китайские заводы не ожидают восстановления стального рынка до конца года. Российские экспортеры вынуждены снижать цены, чтобы поддерживать объемы поставок, но это не спасает их от финансовых потерь.

Источник: www.kommersant.ru/doc/6932189?from=doc_lk